Документы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорог

На минувшей неделе, 21 июля, в Миассе прошел аукцион, который определил подрядчика по ремонту автомобильных дорог. Именно победитель аукциона в скором времени приступит к столь долгожданным для всех горожан работам. Но чтобы разобраться — радоваться ли нам факту свершившихся торгов или горевать, давайте попробуем понять, что же это за «фрукт такой» этот новый подрядчик. Для объективности картины мы собрали все мнения и комментарии заинтересованных и незаинтересованных лиц. Поехали? Документы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорог Чиновники Миасса «раскрыли все карты» о прошедшем аукционе по ремонту дорог. Фото: Alexander Belenkiy

Для начала отметим, что в торгах приняли участие две организации — ООО «Реалдорстрой» и ООО Торгово-промышленная компания «ЯКК». При этом именно «Реалдорстрой» предложил более низкую цену. Кстати, это происходило на электронной площадке, и во время торгов и никто не видел, кто дает самую низкую цену. Потом после проведения торгов все документы были переданы в администрацию, где и «открылись карты». «Реалдорстрой» снизил первоначальную сумму контракта (более 27 миллионов рублей) на 2,5%. А фирма «ЯКК» была готова выполнить тот же объем работ со скидкой в 2%.

И, казалось бы, все очевидно: выигрывает компания, которая предложила более низкую цену (именно об этом всегда говорят чиновники, ссылаясь на 44-й федеральный закон). Вот только как выяснилось, вторая часть заявки «Реалдорстроя» не соответствует требованиям документации об аукционе.

Документы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорог

Не исключено, что «несоответствия» были достаточно весомыми. И администрация сделала выбор, руководствуясь интересами жителей города. Вот только остается интересным тот факт, что результаты аукциона на протяжение четырех дней держались в тайне и были обнародованы лишь 25 июля. Как все уже поняли, победителем торгов стала ТПК «ЯКК».

Без объяснения причин

В силу ли своей занятости, либо из-за внимательного изучения документов участников аукциона, но время подведения итогов администрация несколько потянула. Причина этого пока остается тайной. А вот о том, почему же «Реалдорстрой» «выкинули за борт» этой аукционной лодки мы решили поинтересоваться у главы Миасского городского округа Геннадия Васькова.

«Один из участников аукциона не выполнил требования, предусмотренные законодательством РФ и аукционной документацией. Он должен подтвердить наличие опыта исполнения контракта (договора) на выполнение соответствующих работ, представить акты выполненных работ к заключенным контрактам. Этого сделано не было, потому заявка отклонена», — заявил Геннадий Васьков.

Кстати, у ООО «Реалдорстрой» есть возможность обжаловать это решение в суде. Но как рассказал корреспонденту U74.RU директор компании Оганнес Авоян, они еще не приняли решение о том, будут ли подавать жалобу, поскольку не получили от администрации исчерпывающих разъяснений о причинах отклонения их заявки.

«На данный момент мы еще не получили разъяснений от администрации о том, почему нашу заявку на участие отклонили на втором этапе. Первый этап мы прошли. Они нам ответили, что мы не подходим, потому что не хватает документов. Но не написано каких документов не хватает, чего не хватает. Ничего не обосновано. Пока мы ждем, чтобы нам предоставили пояснения. Получим их от администрации, а потом уже будем решать, что делать дальше. Пока еще ничего не понятно», — пояснил Оганнес Авоян.

Безусловно, решение о том, подавать ли жалобу и отстаивать ли свои права — только за руководством «Реалдорстроя». А мы же перейдем непосредственно к победителю аукциона — Торгово-промышленной палате «ЯКК», которая, как оказывается, небезызвестна в нашем городе.

Старые знакомые?

Отложим в сторону рассуждения о самом аукционе (пусть в этом разбираются заинтересованные лица) и поговорим о победителе торгов, который, как оказалось, уже работал в нашем городе, и проявил себя совсем не с лучшей стороны.

Еще в 2012—2013 годах, когда нашим славным городом руководил Виктор Ардабьевский, ТПК «ЯКК» уже занималась асфальтированием дорог. С тех пор прошло уже три года, а вот претензии к компании-подрядчику остались и по сей день.

В 2014 году, после того, как Ардабьевский был арестован, контрольно-счетная палата провела проверку фактического выполнения асфальтирования общегородских и дворовых территорий. Под масштабную проверку попала и ТПК «ЯКК».

Тогда же было выявлено неэффективное использование средств: оказывается, что администрация Миасса переплатила ТПК «ЯКК» лишних почти полмиллиона. И это при том, что сумма контракта составляла всего 5 миллионов (а сейчас на кону более 27 миллионов). Помимо этого, качество уложенного асфальта после проведенных исследований также не соответствовало нормативам. Со всеми, мягко говоря, недоработками, можно ознакомиться в предлагаемых ниже документах.

Документы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорогДокументы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорог

После результатов проверки Станислав Третьяков, который на тот момент занимал пост главы администрации Миасского округа, потребовал от ТПК «ЯКК» возврата денежных средств. Кстати, в качестве альтернативного варианта им было предложено выполнить ремонтные работы на переплаченную сумму.

«В 2015 году мы находим эту компанию и говорим, что работы надо выполнить. Сначала им предлагается провести асфальтирование дворовой территории около дома № 49 по улице 8 Июля. „ЯКК“ согласились, но к работам так и не приступили. А потом „ЭнСер“ начал там свои плановые ремонтные работы, в связи с чем компании „ЯКК“ был предложен другой адрес — Физкультурников, 12. И они приступили к отсыпке территории щебнем. Но дожать подрядчика и заставить его выполнить обязательства по асфальтированию я, к сожалению, не успел», — рассказал Станислав Третьяков.

Тогда же они обращаются в администрацию с просьбой продлить срок ремонта до 30 мая 2016 года.

Документы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорог

Срок-то им продлили, но на дворе уже, на минуточку, конец июля, а ремонты так и не были выполнены. Буквально на днях мы посетили двор дома № 12 на улице Физкультурников, где лицезрели такую картину:

Документы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорогДокументы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорогДокументы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорог

Никто не при делах?

Как видим, к подрядчику имеется масса вопросов по результатам его работы трехлетней давности. Как будет осваиваться сумма, превышающая 27 миллионов рублей в этот раз — загадка. А за «разгадками» мы обратились к миасскому градоначальнику.

Глава Миасского городского округа Геннадий Васьков

— Геннадий Анатольевич, выигравшая аукцион фирма «ЯКК» уже работала в нашем городе в 2013 году, и с тех пор за ними должок остался — они не доделали все работы, за которые получили деньги. Из этого вытекает один вопрос — почему они не были внесены в реестр недобросовестных поставщиков услуг, а даже наоборот — снова приступят к работам на внушительный по сумме контракт?

— Вопрос, почему «выигравшая» аукцион Торгово-промышленная компания «ЯКК» не была внесена в 2013 году в реестр недобросовестных поставщиков услуг, следует адресовать тем, кто принимал в тот период ее работу. Видимо, для этого не было оснований. Условия проведения электронного аукциона таковы, что его участники заранее никому не известны. Вторая часть заявки, в которой содержатся сведения об участниках аукциона, раскрывается после проведения торгов. Заключить контракт при выполнении всех условий аукциона обязывает закон.

 — На пресс-конференции по поводу Ледовой арены вы сказали, что должно наводить на мысль то, что уставной капитал у компании всего 10 тысяч рублей. У «ЯКК» тоже 10 тысяч. Здесь не наводит на мысль?

— Сведения об уставном капитале участника аукциона изначально тоже не обнародуются. Законом не предусмотрено отклонение заявок на данном основании

 — Как администрация планирует организовать работу по контролю за подрядчиком, который уже однажды не очень хорошо себя зарекомендовал? Есть ли какой-то план действий по контролю за исполнением контракта?

— По результатам ранее проведенного аукциона определена организация, с которой заключен контракт на выполнение функции стройконтроля. Кроме того, администрация планирует привлечь для проверки представителей общественности, в том числе обладающих большим опытом работы в данной сфере, что допускается действующим законодательством. «Двойной» контроль позволит обеспечить требуемое качество выполняемых работ.

Несмотря на то, что такое блиц-интервью не дало нам ответов на возникающие вопросы, все-таки несколько зацепок мы получили. А с ними решили двигаться дальше.

«Нормально все будет. Только денег нет»

Как отметил Геннадий Васьков, вопрос о том, почему же ТПК «ЯКК» не была внесена в реестр недобросовестных поставщиков, лучше адресовать «тем, кто принимал в тот период ее работу». Вот к «тем, кто принимал» мы и отправились.

По имеющимся у нас данным, на документах о приемке работ, а также о результатах проверки контрольно-счетной палаты стоит подпись первого заместителя главы Миасского округа Александра Качева. Поэтому вполне логично, что за пояснением сложившейся ситуации мы направились к нему в кабинет.

Первый заместитель главы Миасского городского округа Александр Качев

«Что касается того, что на сайте вывешено, что я принимал у „ЯКК“ работы, то это полное вранье. Я не принимал. Это Ардабьевский Виктор Георгиевич подписывал акт о приемке выполненных работ. А проверяли — приемку проводили — специалисты комитета по ЖКХ», — незамедлительно сообщил Александр Качев.

Честно признаться, после этих слов корреспондент U74.RU буквально впал в некоторый ступор, потому как сам лично видел документы о приемке работ от ТПК «ЯКК» и результатах проверки контрольно-счетной палаты, на которых красовалась подпись Александра Качева.

Чтобы не быть голословными, предлагаем вам сканы этих документов:

Документы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорогДокументы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорогДокументы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорогДокументы, мнения, факты: миасские чиновники раскрыли все карты о прошедшем аукционе по ремонту дорог

На первых двух снимках представлены документы (первая и последняя страницы) по результатам проверки контрольно-счетной палаты, третий и четвертый снимок — приемка выполненных работ от «ЯКК». Подписи легко сравнить.

Кстати, на последнем снимке примечателен еще один факт: Александр Качев подписал документ еще и от лица Ольги Кротковой.

Почему теперь первый заместитель главы отказывается от своих действий — вопрос. Выводы делайте сами.

Но в то же время Александр Качев пообещал, что в этот раз ТПК «ЯКК» получит оплату за проделанную работу лишь после того, как укатанный ими асфальт пройдет лабораторные исследования.

«У нас прошла процедура технического надзора. В обязательном случае по техническому надзору на каждом участке автомобильной дороги делается вырубка, которая везется в Челябинскую лабораторию. И там уже делают заключение о том качественный ли асфальт и прокат либо нет. Все эти процедуры мы в своей технической документации учли. Поэтому сейчас оплата будет производиться только после лабораторных исследований. И если эти исследования покажут, что асфальт либо прокат не качественный, то соответственно эту работу никто оплачивать не будет», — пояснил Александр Качев.

Помимо этого замглавы пообещал, что когда «ЯКК» приступит к выполнению работ, им обязательно напомнят и про должок — Физкультурников, 12, который, по словам Александра Качева, тоже будет заасфальтирован. А если подрядчик не выполнит своих обязательств, то рискует попасть в реестр недобросовестных поставщиков услуг.

«Если они до конца года будут нам асфальт некачественный класть и мы будем у них не принимать, наверно это будет являться серьезным основанием, чтобы применить к ним санкции и внести их в реестр недобросовестных поставщиков», — заявил Александр Качев.

Минуточку! Какие полгода? Если мы ничего не путаем, то в проектной документации указан срок 15 дней (!). Как мы поняли из дальнейшего диалога, оказывается этот срок может быть продлен «в связи с погодными условиями».

«Срок исполнения работ, не надо забывать, — 15 дней. Мы его сознательно ставили. По нашим расчетам, этот срок взят даже с запасом, поскольку фактически, если очень хорошо работать, то всю работу можно сделать за 4 дня. Если погодные условия не позволят, то сроки будут отодвинуты, это предусмотрено по условиям контракта. В воду мы, конечно, асфальт класть не будем», — пояснил Александр Качев.

В воду, конечно, не будут… Но через пол года есть риск класть асфальт в снег. Тем не менее, ТПК «ЯКК» для подписания контракта должны нагрянуть в Миасс уже на следующей неделе.

«Сейчас процедура заключения контракта идет. Я думаю, что на следующей неделе, если электронная площадка позволит, будет заключен контракт. Мы ждем скорее бы к нам эта „ЯКК“ уже приехала. Хотя мы когда разговаривали с сотрудниками ГИБДД, они нам вообще в укор ставили: „вы зачем срезали асфальт? Там сейчас машины стали гонять“. Раньше, когда были очень большие ямы, ездили медленнее, у них статистика по ДТП была низкая. Не надо было срезать, и ремонтировать дороги, по мнению ГИБДД, не надо вообще. Тогда у нас не будет аварий. В этом же тоже есть определенная доля истины», — поделился размышлениями Александр Качев.

В завершении нашего диалога Александр Качев обнадежил нас, что все в итоге будет хорошо.

«Да нормально все будет. Только денег нет», — резюмировал первый заместитель главы.

А как будет — посмотрим. Ведь доверия к компании, которая уже не выполнила свои обязательства однажды (а те, которые выполнила, оставляют желать лучшего), нет. И мы твердо уверены, что пускать это все на самотек уж никак нельзя. Думаем, что в Миассе найдутся общественники, которые, радея за родной Миасс, подключатся к контролю ремонта городских дорог. А двойной контроль пойдет только всем нам, жителям, на пользу.

U74 продолжает следить за развитием событий.

http://infowe7c.beget.tech/news/obshhestvo/dokumenty-mnenija-fakty-miasskije-chinovniki-raskryli-vse-karty-o-proshedshem-aukcione-po-remontu-dorog-15219.html

Оцените новость:
u74.ru
Добавить комментарий